Помощь в рамках проекта: подготовлено исковое заявление о признании утратившим права пользования жилым помещением

Челябинская региональная общественная социально-правозащитная организация «Правосознание» отмечает, что порой формальное право одного гражданина пользоваться жилым помещением может нарушать права иных лиц. Так как вопрос касается жилья, то разрешить такой спор можно в судебном порядке. В ходе проекта «Юридическая помощь по вопросам жилья и финансов» нами была оказана правовая помощь в подобном вопросе.

За помощью к юристам нашей организации обратился гражданин П. Он рассказал, что вместе с матерью проживает в муниципальной квартире. Более 20 лет назад в это же жилое помещение был прописан его сын, но ни тогда, ни в последующие годы он там не проживал. Свои обязанности, как член семьи нанимателя квартиры, он не исполняет. При этом проживающие должны нести бремя содержания квартиры в повышенном размере. Мужчина просил помочь ему выселить сына из квартиры.

Специалисты ЧРОСПО «Правосознание» оказали заявителю правовую помощь и подготовили для него иск в суд о признании его сына утратившим права пользования жилым помещением.

В заявлении было отражено, что, согласно ордеру на жилое помещение от 1992 года, отцу гражданина П. было предоставлено право на занятие жилой площади в квартире. Вместе с нанимателем жилого помещения были вселены его супруга и сын (гражданин П.). В 2003 году фактически сразу же после рождения в указанной квартире был зарегистрирован сын заявителя.

В 2003 года умер отец заявителя. После его смерти в квартире проживали истцы (гражданин П. и его мать).

Ответчик был вселен в качестве члена семьи нанимателя в 2003 году, однако фактически с данного времени никогда не проживал в квартире, своих обязанностей по содержанию имущества и оплате коммунальных услуг не исполнял. Истцы полагают, что не проживание ответчика носит добровольный характер, интерес к жилому помещению для использования его по назначению (то есть для проживания) ответчик утратил.

Истцы производят оплату коммунальных услуг, осуществляют текущий ремонт жилого помещений за ответчика на протяжении всего времени его отсутствия. При этом препятствий в пользовании жилым помещением ему никто не чинил.

Также отмечено, что попытки вселения в жилое помещение ответчиком на протяжении всего времени не предпринимались, иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением не подавался.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 02 июля 2009 года № 14, если отсутствие в жилом помещении членов семьи нанимателя не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 7 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании заявления в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства, либо на основании вступившего в силу решения суда.

В соответствии с пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятии с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы государственного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» граждане должны быть зарегистрированы по месту их жительства.

Согласно пункту 31 указанных выше Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, суду была адресована просьба признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением.


Подготовленное исковое заявление было передано гражданину П. на новом приеме юристов. Ему также подробно был разъяснен порядок подачи иска в суд.

Проект «Юридическая помощь по вопросам жилья и финансов» реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации, предоставленного Фондом президентских грантов.