Появилась региональная выплата для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которая может быть использована для приобретения жилья или для погашения ипотеки

Челябинская региональная общественная социально-правозащитная организация «Правосознание» напоминает, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на получение жилья. Однако получить жилье удается небыстро. Поэтому ранее на федеральном уровне, а теперь и на региональном принята дополнительная мера социальной поддержки для таких лиц. В ходе проекта «Помогать вместе» рассказываем о нововведениях.

Напомним, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Это предусмотрено статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

С 2024 года действует дополнительная гарантия права на жилое помещение в виде предоставления выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой. Она предусмотрена статьей 8.1 указанного выше закона, а также статьей 17-10. Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье».

Отмечается, что с момента введения федерального сертификата (выплаты) в 2024 году им в Челябинской области воспользовались 297 человек, в том числе 92 – в 2025 году.

Основным препятствием для получения выплаты по федеральному законодательству (сертификата) является требование о наличии у заявителя дохода не ниже минимального размера оплаты труда, а при наличии членов семьи – не ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи.

04 марта 2026 года принят Закон Челябинской области от № 18-ЗО «О внесении изменения в Закон Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье». Данным законом вводится новая мера социальной поддержки – это целевая выплата на приобретение жилья или погашение ипотечного кредита.

Благодаря принятию указного закона в Законе Челябинской области от 25 октября 2007 года № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» появилась новая статья 17-11.

В указанной норме закреплено, что право на однократное предоставление за счет средств областного бюджета выплаты на приобретение в собственность благоустроенного жилого помещения, расположенного на территории Челябинской области, или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, предоставленного для приобретения расположенного на территории Челябинской области жилого помещения, имеют лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа и достигли возраста 23 лет, при одновременном соблюдении условий, указанных ниже.

Выплата предоставляется на основании заявления о предоставлении выплаты, поданного в письменной форме.

Предоставление выплаты осуществляется при одновременном соблюдении на день подачи заявления о предоставлении выплаты следующих условий:
1) заявитель включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа и достигли возраста 23 лет;
2) заявитель достиг возраста 20 лет, но не достиг возраста 23 лет, или заявитель достиг возраста 23 лет, но в отношении него вынесено решение об отказе в предоставлении ему выплаты на приобретение жилого помещения, предусмотренной статьей 17-10 настоящего закона (то есть федеральной выплаты);
3) заявитель непрерывно в течение не менее двенадцати месяцев на день подачи заявления о предоставлении выплаты осуществляет трудовую (служебную) деятельность, либо деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, либо деятельность с применением специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», либо иную деятельность, приносящую доход, либо имеет доход в виде пенсии, либо проходит обучение по очной форме в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и является получателем стипендии и других денежных выплат, либо осуществляет уход за ребенком в возрасте до трех лет и является получателем мер социальной поддержки;
4) заявитель не имеет задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением сумм, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах заявителю предоставлена отсрочка или рассрочка;
5) заявитель не имеет неснятую или непогашенную судимость за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
6) заявитель не состоит на учете в психоневрологическом и (или) наркологическом диспансере;
7) остаток суммы кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, предоставленного для приобретения расположенного на территории Челябинской области жилого помещения, не превышает размер выплаты – в случае, если заявителю предоставляется выплата на полное погашение кредита (займа);
8) наличие утвержденного судом мирового соглашения, предусматривающего отказ заявителя от требования о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения и предоставление ему выплаты, − в случае, если у заявителя имеется вступившее в законную силу судебное решение об обеспечении его благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда.

Жилое помещение может быть приобретено заявителем в общую с несовершеннолетним ребенком (несовершеннолетними детьми) и (или) супругом собственность в случае использования собственных средств, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, средств областного материнского (семейного) капитала, иных мер социальной поддержки.
Выплата предоставляется в размере стоимости приобретенного в собственность благоустроенного жилого помещения, расположенного на территории Челябинской области (далее – жилое помещение), или остатка суммы кредита (займа), но не более размера выплаты, указанного в уведомлении.

Выплата может быть реализована:
1) в течение одного года со дня удостоверения уведомлением права заявителя на выплату − в случае предоставления выплаты на приобретение в собственность жилого помещения;
2) в течение двух месяцев − в случае предоставления выплаты на полное погашение кредита (займа).

Выплата осуществляется в безналичной форме путем ее перечисления:
1) на счет продавца жилого помещения, открытый в кредитной организации, после регистрации права собственности заявителя на приобретенное в собственность жилое помещение в Едином государственном реестре недвижимости − в случае предоставления выплаты на приобретение в собственность жилого помещения;
2) на счет кредитной организации, с которой заключен кредитный договор (договор займа), − в случае предоставления выплаты на полное погашение кредита (займа).

Добавим, что размер новой региональной выплаты в 2026 году составит 3359736 рублей. Отмечается, что введение новой меры социальной поддержки позволит ускорить процесс обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Проект «Помогать вместе» реализуется с использованием гранта Губернатора Челябинской области, предоставленного Фондом «Центр поддержки гражданских инициатив и развития некоммерческого сектора экономики Челябинской области» при софинансировании Фонда президентских грантов.