Шебанова Ольга Вячеславовна

Помощник руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области

- Какое количество исполнительных производств в отношении жителей Челябинской области было возбуждено в 2019 году по требованиям о взыскании задолженности по кредитам и на какую сумму? Сколько исполнительных производств было завершено фактическим исполнением?

- В 2019 году на исполнении находились 333840 исполнительных производств по взысканию кредитных платежей, из них 332203 – по взысканию с граждан, 1637 – с организаций. Половина из общего числа исполнительных документов – 165,5 тысяч – поступили в 2019 году. Общая сумма взыскания 76,9 миллиардов рублей.

В 2019 году фактическим исполнением окончено 34542 исполнительных производств на сумму 2,5 миллиарда рублей. По 94 тысячам исполнительных производств частичное взыскание составило 2,3 миллиарда рублей.

- Какие меры принудительного исполнения могут применять судебные приставы с целью исполнения должниками требований о погашении задолженности по кредитам?

- Судебный пристав-исполнитель вправе применить к должнику весь комплекс мер, определенный Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: обращение взыскания на денежные средства должника, обращение взыскания на заработную плату и иные источники дохода должника – пенсию, стипендию, гранты и пр., обращение взыскания на имущество должника – недвижимость, автотранспорт, предметы роскоши, драгоценности, ценные бумаги, акции, иное имущество – оргтехнику, мебель, бытовые приборы, за исключением тех, которые необходимы для жизнедеятельности должника и его семьи. Также к должнику и его имуществу судебный пристав-исполнитель вправе применить ограничительные меры – ограничение выезда должника за границу, ограничение регистрационных действий с его имуществом.

В случае злостного и намеренного уклонения должника (руководителя организации или гражданина) от исполнения кредиторской задолженности в крупном размере (2 миллионов 250 тысяч рублей) ему грозит уголовное преследование в соответствии со ст. 177 УК РФ, санкции которой предусматривают наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет. 

- На Федеральную службу судебных приставов в настоящее время возложена обязанность контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной заложенности. Что это за организации и для чего необходим подобный контроль?

- Полномочия по надзору и контролю организаций, взыскивающих долги, возложены на отдел ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Челябинской области. Он был создан с принятием Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ.

В функции отдела входит надзор за деятельностью коллекторских агентств, включенных в государственный реестр. Он осуществляется путем рассмотрения сведений о фактах нарушения юридическим лицом требований Закона, о фактах несоответствия юридического лица, его учредителей, органов и работников требованиям, установленным Законом. Судебные приставы полномочны проводить проверки, принимать решения и выносить предписания по результатам проверок.

Государственный реестр коллекторских организаций размещен на сайте ФССП России в подразделе «Сведения, содержащиеся в государственном реестре юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности», в который можно попасть через вкладку «Сервисы» на главной странице сайта. Подраздел является сквозным и доступен на сайтах всех территориальных органов ФССП России, в том числе и на сайте УФССП России по Челябинской области.

- В каких случаях граждане могут обратиться в Управление Федеральной службы судебных приставов с жалобой на организации, осуществляющие функции по возврату просроченной заложенности и какие меры Управление может принять к данным юридическим лицам?

- Гражданам, столкнувшимся в своей жизни с противоправной деятельностью лиц, требующих возврата просроченной задолженности, а также тем, с кем взаимодействие ведется на законных основаниях, но с некоторыми нарушениями положений закона, следует знать основной порядок своих действий.

В случае нарушения прав гражданина при осуществлении с ним взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, последний вправе обратиться с заявлением в УФССП России по Челябинской области, где действует отдел по регулированию деятельности коллекторских агентств и рассмотрению обращений граждан с жалобами на деятельность коллекторов и представителей микрокредитных организаций. Нарушившим Закон организациям грозит административная ответственность в соответствии со ст. 14.57 КоАП РФ. Информацию можно получить по телефонам (351) 252-53-22, 255-34-31.

Напоминаем, что Законом предусмотрена частота взаимодействия кредитора с должником. Так, первый не вправе беспокоить второго в рабочие дни с 22 до 8 часов, в выходные и нерабочие праздничные дни – с 20 до 9 часов по местному времени. Можно напоминать должнику о его обязательствах посредством личных встреч не чаще одного раза в неделю, посредством телефонных переговоров не более одного раза в сутки, но не чаще двух раз в неделю и не более восьми раз в месяц.

В обращении необходимо подробно изложить факты нарушения Закона. Дополнительно к заявлению нужно приобщить подтверждающие документы: заключенный договор займа, детализация телефонных переговоров, копии почтовых уведомлений, аудиозаписи телефонных переговоров и скриншоты текстовых сообщений, либо иные документы, имеющие значение при рассмотрении обращения.

В случае совершения противоправных действий (надписи на стенах, дверях, почтовых ящиках, транспортных средствах, направление текстовых сообщений и поступающих телефонных звонков с угрозами, оскорблениями), необходимо незамедлительно обращаться с письменным заявлением в полицию для проведения проверки и решения вопроса о возбуждении уголовного дела по соответствующей статье (ст. 119 УК РФ «Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью», ст. 163 УК РФ «Вымогательство», ст. 167 УК РФ «Умышленное уничтожение или повреждение имущества»). С заявлением об оскорблении, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 5.61 КоАП РФ, следует обращаться в прокуратуру по месту жительства.

В случае нарушения Закона кредитными организациями (банками) письменное обращение (заявление, жалоба) необходимо подать в Отделение по Челябинской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации, осуществляющего контрольно-надзорные функции за кредитными организациями (банками).

Следует знать, что выявление нарушений в деятельности коллекторских агентств, включенных в государственный реестр, и микрофинансовых организаций, взыскивающих долги со своих заемщиков, не отменяет выплату гражданами долгов по заключенным ими договорам. Настоятельно рекомендуем заемщикам, попавшим в тяжелое финансовое положение и не выплатившим вовремя займ микрофинансовой организации, не рассчитывать на помощь различных юридических фирм в случае противоправных действий взыскателей. Минимум, чем это может усугубить положение должников, – упущенное время и выросший долг, максимум – потраченные немалые средства за услуги так называемых «раздолжителей» и нерешенные проблемы.



Челябинская региональная общественная социально-правозащитная организация «Правосознание» выражает благодарность помощнику руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Шебановой О.В. за интервью для нашего сайта в рамках проекта «Безопасность сделок с жильем и финансами».

Проект «Безопасность сделок с жильем и финансами» реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.

Другие мнения экспертов