Отчет о реализации проекта «Правовая помощь» 2024 года

С 15 августа по 30 ноября 2024 года Челябинская региональная общественная социально-правозащитная организация «Правосознание» осуществляла реализацию проекта «Правовая помощь», который был одним из победителей конкурсного отбора на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Челябинской области на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по реализации социально значимых программ (проектов) в 2024 году.

Проект был нацелен на правовую помощь гражданам (в первую очередь, социально незащищенным), имеющим нерешенные юридические вопросы, которые обратились в организацию, и правовое просвещение населения посредством выпуска брошюры и размещения информации на сайте организации.

Описание содержания деятельности по проекту и его результаты

1) Несмотря на краткосрочность, при реализации данного проекта нами было проведено 14 совместных приемов с Уполномоченным по правам человека в Челябинской области Сударенко Ю.А. и сотрудниками ее аппарата. На данных приемах гражданам было оказано 101 юридическая консультация, что важно, на безвозмездной основе. Граждане, нуждающиеся в правовой помощи, получили квалифицированную консультацию, помощь и поддержку со стороны юриста (адвоката) и иных участников проекта в рамках совместных приемов. Благодаря этому жители Челябинской области (как и предполагалось, более 10 различных муниципальных образований) смогли найти ответ на свой правовой вопрос, что позволило защитить или восстановить свои права.

2) По вопросам граждан, решение которых не входило в компетенцию Уполномоченного по правам человека в Челябинской области, а также требующих дополнительных квалифицированных правовых действий, с целью восстановления прав граждан специалистами ЧРОСПО «Правосознание» проводилась индивидуальная работа. Всего за проект «Правовая помощь» индивидуальная правовая помощь была оказана 15 гражданам.

С каждым из данных граждан велась дополнительная работа (у него запрашивались документы, он приглашался на новый прием, проводился анализ предоставленных документов и выработка стратегии помощи, подготовка необходимых документов, передача подготовленных документов с разъяснением порядка их подачи и т.д.).

Проведенная работа позволила гражданам получить бесплатную помощь, направленную на решение их правового вопроса, который они самостоятельно не могли решить либо не имели средств для оплаты данных услуг у платных юристов.

Большинство из историй оказания индивидуальной дополнительной правовой помощи были описаны нами на сайте, в которых мы не только рассказывали о проблеме гражданина и оказанной ему помощи (например, подготовленных документах), но и давали подробное нормативное обоснование позиции по обозначенному вопросу, что может быть полезно для иных лиц, оказавшихся в подобной ситуации. Все рассказанные нами ситуации размещены в разделе, посвященном проекту (название каждого подобного материала начинается со слов «Дополнительная правовая помощь оказана…»).

Небольшой срок реализации данного проекта не позволил проконтролировать достижение положительного результата для благополучателя (так как, например, судебные процессы занимают значительное время). Не все вопросы за период проекта получили свое разрешение. Только в последнюю неделю ноября 2024 года состоялось три судебных процесса, которые были инициированы по подготовленным нами документам. Но важно, что человек получил правовую помощь, которая в последующем принесет для него положительный результат. Ситуации ряда граждан находятся на контроле сотрудников организации после завершения проекта, так как их вопрос еще не решен; при необходимости будет оказана дополнительная юридическая помощь.

3) Силами сотрудников проекта было подготовлено и размещено на нашем сайте 32 материала (в том числе и этот) в следующих разделах: 1 – основной о проекте, 31 – в разделе «Новости».

Так, при размещении информации о прошедших приемах мы рассказывали, в том числе о юридических вопросах граждан и ответах на них (разъяснениях и советах), а в информации на сайте о дополнительной помощи подробно давалось обоснование оказываемой помощи.

Работа ресурса и размещение на нем информации позволяют гражданам получать просветительскую информацию по различным правовым вопросам, получать юридические консультации, узнавать мнение экспертов, знакомиться с новостями проекта и т.д., в результате чего повышается общая правовая грамотность и правовая культура жителей региона, а также их информированность о проекте и возможности получения бесплатной юридической помощи. После завершения проекта информация останется на сайте, следовательно, ею могут воспользоваться граждане за пределами сроков реализации проекта и получить необходимые им сведения (отложенный социальный эффект проекта).

4) В ходе реализации проекта нами был подготовлен актуальный информационно-просветительский материал (брошюра) – «Ответы на вопросы в рамках проекта «Правовая помощь». В нем были собраны ответы на вопросы, которые часто встречаются на приемах граждан, разъяснения по многим правовым ситуациям, советы о том, как поступить в той или иной жизненной ситуации, влекущей юридические последствия.

Подготовка данной брошюры включала в себя написание статей, а также изготовление макета брошюры, пригодного для печати. Печать брошюры была произведена в типографии на основании заключенного договора. Формат изданной брошюры - А5, объем - 56 страниц, полноцветная. Тираж брошюры - 700 экземпляров (соответственно, 700 человек-благополучателей получили данный бесплатный материал).

Выпущенная печатная брошюра распространялась в ходе совместных приемов с Уполномоченным по правам человека в Челябинской области, на иных мероприятиях организации (выезды в территории и т.д.). Благодаря печатной брошюре граждане, не пользующиеся Интернетом, получили актуальную просветительскую информацию и могут самостоятельно использовать ее в повседневной жизни, в том числе и после завершения проекта. Каждый получивший брошюру человек получил и необходимый, и достаточный объем правовых знаний, которые позволяют ему грамотно совершать те или иные юридически значимые действия.

В последующем на сайте был размещен и электронный вариант данной брошюры, что позволило расширить круг читателей (получателей полезной просветительской информации).

Общие выводы по результатам реализации проекта

По мнению команды проекта, его цель, с учетом количественных и качественных результатов, достигнута полностью.

Проект решал проблему доступности юридической поддержки путем оказания бесплатной индивидуальной правовой помощи гражданам, обратившихся в адрес Уполномоченного по правам человека, но не имеющих права на бесплатную помощь со стороны адвокатов и не имеющих финансовой возможности оплатить услуги юристов, путем подготовки необходимых процессуальных документов, разъяснения правовых аспектов ситуации и разработки стратегии правовой защиты и т.д.

Полученные жителями Челябинской области правовые знания и правовая помощь, как результаты проекта, будут ими использованы не только в период реализации проекта, ограниченного календарными рамками, но и после его завершения при совершении в последующем ими тех или иных юридически значимых действий. Таким образом, результаты проекта обладают устойчивостью. Целевая группа в дальнейшем продолжительное (неограниченное) время сможет использовать инструменты правового просвещения проекта (материалы, размещенные на сайте и в брошюре) при дальнейшем решении различных юридических вопросов.

Финансовая дисциплина и отчетность перед распорядителем средств областного бюджета

Сумма субсидии, полученная на реализацию проекта «Правовая помощь», – 486517,57 рублей. Постатейное распределение указанных средств было закреплено в смете, которая являлась приложением к соглашению о предоставлении субсидии. В ходе реализации проекта ЧРОСПО «Правосознание» строго следовала утвержденной смете. Средства были направлены на оплату: труда трех сотрудников и привлеченного адвоката, отчислений с фонда оплаты труда, печати брошюры, банковских расходов.

Софинасирование проекта со стороны организации составило 322109,92 рублей и заключалось в аренде помещений для проведения мероприятий (предоставлялись партнерами проекта), использовании оборудования организации и участников проекта, приобретение канцелярии за свой счет, труда волонтера т.д.

Отчет о расходах, отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (контрольных точек) будут направлен в Министерство социальных отношений Челябинской области в сроки, закрепленные в соглашении.