Помощь в рамках проекта: подготовлен иск о разрешении продать жилье, принадлежащее на праве собственности несовершеннолетнему

Всегда ли родители действуют в интересах своих детей? К сожалению, не всегда. Хорошо, что имеются правовые инструменты, позволяющие преодолеть подобное необоснованное поведение. Челябинская региональная общественная социально-правозащитная организация «Правосознание» помогла одной из заявительниц в подобном вопросе при реализации проекта «Юридическая помощь по вопросам жилья и финансов».

За правовой помощью в нашу организацию обралась гражданка Л. Она, действуя в интересах своих детей, хотела бы продать одну квартиру и приобрести большее жилье. Но отец одного из сыновей препятствует данной сделке, не давая согласие на отчуждение доли ребенка. Женщина отмечает, что такая сделка полностью отвечает интересам детей.

Специалисты ЧРОСПО «Правосознание» рекомендовали заявительнице обратиться в суд в интересах детей. Чтобы инициировать такой процесс нами была оказана юридическая помощь и составлено исковое заявление.

В иске было отражено, что гражданка Л. и ответчик имеют совместного несовершеннолетнего ребенка. На основании договора купли-продажи, сын является собственником ½ доли в праве общей долевой собственности на квартиру. Собственником второй доли является старший сын гражданки Л.

Истец хочет продать указанное жилое помещение и для улучшения жилищных условий приобрести в собственность детей новую квартиру, которая имеет большую площадь и большее количество комнат. Обозначенная сделка полностью соответствует интересам несовершеннолетнего сына истицы.

Однако ответчик отказывает в даче согласия на совершение сделки, ссылаясь на необходимость произведения ему оплаты за такое согласие, что подтверждается перепиской сторон. Так в одном из сообщений он указывает: «Подпись, только после того, как деньги поступят на карту, занимай до пятницы эту сумму. Либо так, либо никак».

Гражданка Л. обращалась в Отдел опеки и попечительства, где ей сообщили, что для дачи разрешения на продажу доли ребенка необходимо согласие отца.

В связи с указанными обстоятельствами истица вынуждена обратить в суд за защитой прав несовершеннолетнего ребенка.

В соответствии со статьей 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В статье 26 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.

Согласно статье 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

В силу статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным Законом «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ.

Статьей 20 указанного закона регламентировано, что недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением: 1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога; 2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного; 3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного; 4) отчуждения жилого помещения, принадлежащего подопечному, при перемене места жительства подопечного; 5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.

В соответствии со статьей 21 данного закона опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Вместе с тем, как следует из постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 13-П от 08 июня 2010 года, из содержания абзаца 2 пункта 1 статьи 28, пунктов 2 и 3 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, не вытекает право органов опеки и попечительства произвольно запрещать сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних детей, совершаемые их родителями.

Анализ судебной практики показывает, что наличие согласия одного из родителей на совершение сделки с недвижимым имущество несовершеннолетнего и отсутствие письменного согласия другого родителя само по себе не является препятствием для органа опеки и попечительства по выдаче предварительного разрешения на совершение от имени несовершеннолетних сделки и проверки обстоятельств соблюдения интересов несовершеннолетних. Императивный запрет на совершение сделки в отношении имущества несовершеннолетнего одним из его родителей, как законным представителем, отсутствует.

На основании изложенного, суду была адресована просьба разрешить гражданке Л. продать недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности несовершеннолетнему сыну, а именно: ½ доли в праве общей долевой собственности на квартиру.

Подготовленное исковое заявление было передано гражданке Л. на очередном приеме. Ей также был разъяснен порядок подачи иска в суд.

Проект «Юридическая помощь по вопросам жилья и финансов» реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации, предоставленного Фондом президентских грантов.