Если на земельном участке отсутствуют объекты, пригодные для проживания, то плата за вывоз твердых бытовых отходов не должна начисляться

Челябинская региональная общественная социально-правозащитная организация «Правосознание» напоминает, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Но если плата начисляется неправомерно, то необходимо предпринять меры, направленные на защиту своих прав. При реализации проекта «Юридическая безопасность жилья и финансов» рассказываем о подобном случае.

Так, сообщается, что прокуратура г. Пласта Челябинской области провела проверку по обращению местной жительницы по вопросу законности начисления платы за вывоз твердых бытовых отходов.

В ходе проверки было установлено, что в период с января 2019 года по ноябрь 2023 года ООО «Центр коммунального сервиса» производило заявителю начисление платы за услуги по вывозу отходов, а также пени за просрочку оплаты. Размер задолженности составил более 5000 рублей.

Заявитель указала, что приобрела земельный участок в 1998 году, дом предыдущего хозяина сгорел, другого дома на участке не возводилось.

Выездная проверка показала отсутствие на участке жилого дома. Кроме того, по информации Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, сведения о наличии какого-либо объекта недвижимости по указанному адресу отсутствуют.

Также не имеется сведений о зарегистрированных по данному адресу лицах.

Прокуратура указала, что, исходя из требований закона, начисление платы за услугу собственнику земельного участка является правомерным в том случае, если доказано нахождение на земельном участке объектов, пригодных для проживания, в том числе временных, но не зарегистрированных в государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Учитывая отсутствие жилого помещения и проживающих лиц, начисление платы за коммунальную услугу является неправомерным.

Прокуратурой города руководителю ООО «Центр коммунального сервиса» было внесено представление об устранении нарушений закона. В результате принятых мер задолженность отменена, лицевой счет закрыт.

Юристы ЧРОСПО «Правосознание» считают необходимым разъяснить обозначенное обоснование указанной позиции.

В силу пункта 8.1. Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 обязанность по заключению договора на вывоз твердых коммунальных отходов возникает не только у собственников жилого дома или жилого помещения, но и у лиц, владеющих земельными участками на законных основаниях, в результате деятельности которых на указанных земельных участках образуются твердые коммунальные отходы.
Образование твердых коммунальных отходов является закономерным и неотъемлемым результатом жизнедеятельности человека, в этой связи отсутствие на земельном участке жилых или нежилых помещений, которые получили государственную регистрацию, не свидетельствуют о не накоплении твердых коммунальных отходов владельцами указанных земельных участков, в том случае, если доказано нахождение на земельном участке объектов, пригодных для проживания, в том числе временного, но не зарегистрированных в государственном реестре прав на недвижимое имущество – такое разъяснение дал Верховный Суд Российской Федерации в определении от 06 июля 2022 года № 309-ЭС22-10066 по делу № А71-8061/2021.

Соответственно, при отсутствии на территории земельного участка зарегистрированного и незарегистрированного имущества, пригодного для проживания, обязанности по оплате услуг за обращение с твердыми коммунальными отходами не имеется.

Также отметим, что суды, рассматривая подобные вопросы, не относят к объектам, расположенным на участках, пригодным для проживания (в том числе временного) теплицы без фундамента, бытовки, бортовой кузов на раме и др.

Проект «Юридическая безопасность жилья и финансов» реализуется с использованием гранта Губернатора Челябинской области, предоставленного Фондом «Центр поддержки гражданских инициатив и развития некоммерческого сектора экономики Челябинской области» при софинансировании Фонда президентских грантов.