Дополнительная правовая помощь оказана: подготовлен иск о признании незаконным отказа Фонда пенсионного и социального страхования

Челябинская региональная общественная социально-правозащитная организация «Правосознание» отмечает, что не каждый может самостоятельно противостоять тому или иному государственному органу, который, по мнению человека, нарушает его права. В такой ситуации необходимо обратиться к юристам. Недавно нами при реализации проекта «Помогать вместе» была оказана помощь в такой ситуации.

Обратившись в нашу организацию, гражданка В. рассказала, что пенсионный орган не зачел в ее стаж несколько периодов работы учителем и по этой причине пенсия была назначена ей на полтора года позже. Женщина просила помощь ей обжаловать данный отказ.

Юристы ЧРОСОП «Правосознание», ознакомившись с представленными документами, проанализировав нормативную базу, оказали гражданке В. правовую помощь и подготовили административное исковое заявление о признании незаконным отказа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области.

В иске было указано, что гражданка В. является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. Однако она полагает, что административным ответчиком незаконно и необоснованно не включены в стаж работы периоды – несколько дней в 1994 году и несколько дней в 2009 году. Включение указанных периодов в стаж работы позволило бы назначить пенсию с лета 2022 года.

В мае 2025 года гражданка В. обратилась в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области с заявлением о включении в стаж работы данных периодов. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области было отказано во включении в стаж работы указанных периодов.

С отказом Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области административный истец не согласна, полагает его незаконным, нарушающим права и законные интересы.

Относительно включения в стаж работы периодов 1994 года было указано, что, на основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 указанных выше Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В спорные дни 1994 года гражданка В. находилась в отпуске. 

Дополнительно отмечено, что пунктом 6 указанных Правил регламентировано, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Относительно включения в стаж работы спорных периодов в 2009 году было указано, что приказом образовательного учреждения в эти дни был установлен карантин с оплатой 2/3 ставки.

В соответствии со статьей 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1. статьи 30 указанного закона.

Согласно части 1.1. статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

При условии включения в стаж работы спорных периодов административному истцу страховая пенсия должна была быть назначена ранее, чем в январе 2024 года, а именно – с июня 2022 года.

С учетом приведенных положений, гражданка В. полагает, что отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области является незаконным, нарушающим гарантированное законодательством право на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, суду была адресована просьба признать незаконным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, обязать указанный орган устранить допущенные нарушения прав гражданки В. с учетом выводов суда по настоящему делу.

Подготовленные документы были переданы заявительнице на новом приеме. Ей также был разъяснен порядок подачи иска в суд. 

Проект «Помогать вместе» реализуется с использованием гранта Губернатора Челябинской области, предоставленного Фондом «Центр поддержки гражданских инициатив и развития некоммерческого сектора экономики Челябинской области» при софинансировании Фонда президентских грантов.