Росреестр отвечает: о том, является ли ипотека видом ограничения права, а также в чем разница между запретом на регистрационные действия и арестом

Недавно Управлением Росреестра по Челябинской области был представлен перечень типовых, наиболее актуальных вопросов, изложенных в обращениях граждан, поступивших во втором квартале 2025 года, и ответы на них. Челябинской региональной общественной социально-правозащитной организации «Правосознание» в рамках проекта «Юридическая помощь по вопросам жилья и финансов» видится интересным один из заданных вопросов и ответ на него. Рассказываем нашим читателям о них.

Обращаясь в Управление, гражданин задал такой вопрос: является ли ипотека одним из видов ограничения (обременения) права и запретом на регистрационные действия, а также в чем заключается разница между запретом на регистрационные действия и арестом?

Росреестр Челябинской области, отвечая на данный вопрос, указал, что ипотека в силу закона – это залог, который возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (пункт 1 статьи 334.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Одним из наиболее распространенных примеров ипотеки в силу закона является продажа недвижимости с условием о рассрочке платежа, если иное не предусмотрено договором, или в кредит (пункт 5 статьи 488, пункт 3 статьи 489 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ипотека в силу закона регистрируется одновременно с регистрацией права собственности приобретателя недвижимости, передаваемой в ипотеку (часть 2 статьи 53 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пункт 2 статьи 20 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»), как ограничение прав и обременение недвижимого имущества.

Государственная регистрация перехода права собственности на такой объект недвижимости или данного права, возникновения, перехода или прекращения иных обременений такого объекта недвижимого имущества или ограничений данного права, внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о таком объекте недвижимого имущества осуществляются при наличии письменного согласия залогодержателя (часть 4 статьи 53 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В отличие от ипотеки в силу закона наложение ареста на недвижимое имущество и запрет на совершение учетно-регистрационных действий вносятся в ЕГРН в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Часть 1 статьи 140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, как и часть 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают в качестве самостоятельных мер по обеспечению иска как наложение ареста на имущество ответчика, так и запрет ответчику или другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

Во исполнение судебного акта об аресте имущества мерою принудительного исполнения является наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц (пункт 5 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Запрет на совершение сделок с недвижимым имуществом в части регистрационных действий может быть также наложен приставом-исполнителем посредством принятия соответствующего постановления о запрете регистрационных действий с недвижимостью (части 1, 2.2 статьи 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Статья 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает, что по решению государственного регистратора прав осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом.

В этой связи как арест имущества, так и запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом ограничивают возможность распоряжения недвижимым имуществом до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета.

Проект «Юридическая помощь по вопросам жилья и финансов» реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации, предоставленного Фондом президентских грантов.